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省委政法委召開新聞通氣會 發布加強辦案質效管理、提升執法司法公信力相關舉措

作者: 本報記者 夏寧

12月21日下午,省委政法委召開新聞通氣會,向社會發布政法機關加強辦案質效管理、提升執法司法公信力相關舉措。

 

省委政法委副書記周國田介紹,為深入貫徹落實習近平法治思想,標本兼治推進中央巡視反饋的涉法涉訴信訪問題整改,精準回應新時代人民群眾對公平正義的新期待新需求,省委政法委牽頭制定了《關于加強政法機關辦案質效管理的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》以從嚴監督為主線,以質效考評為抓手,以剛性問責為保障,著力提升辦案質效、執法司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。明確辦案原則,要求辦案必須堅持講政治與講法治相統一,講法理與講事理、講情理相同步,努力實現政治效果、法律效果、社會效果的有機統一。突出整體質量觀,構建覆蓋偵查、起訴、審判、執行全鏈條的質效管理體系,確保把好每道關口、辦好每起案件。嚴密監督體系,壓實政法單位黨組(黨委)主體責任、黨委政法委執法監督責任、檢察監督責任。利用執法司法辦案業務協同系統,對32個業務流程、415項執法辦案節點實行同步監督、智能監督,以從嚴控權倒逼依法用權、執法為民。強化考核評價,將偵查、起訴、審判等六大類九項核心指標納入平安建設考評體系,以此帶動提升整體辦案質效。嚴格追責問責,堅持失責必問、問責必嚴,對確屬瑕疵案、錯案的,依紀依法倒查責任;對涉及司法人員的14類職務犯罪線索,移送檢察機關立案偵查;對涉嫌職務犯罪的線索,移交紀檢監察機關。

 

《意見》聚焦回應新時代群眾執法司法需求,建立案件辦理滿意度群眾回訪制度,委托第三方機構對案件當事人、律師進行回訪,真正將群眾滿不滿意作為評價辦案質效的重要指標,對于群眾反映強烈的執法司法問題,專項治理、一抓到底。建立“政法舉報平臺”,統一受理涉法涉訴信訪、涉黑涉惡線索、政法干警違紀違法等問題舉報,堅決解決一批群眾反映強烈的執法司法領域頑瘴痼疾、查糾一批侵害群眾利益的害群之馬。

 

省法院副院長于兵介紹,全省法院將認真貫徹《意見》部署要求,加大辦案質效監督管理、考核評價力度,激勵法官多辦案、快辦案、辦好案。加強院長主責管理、分管院庭長層級管理、法官自我管理、審判管理部門專門管理作用,形成一級抓一級、層層抓落實的有序氛圍。強化案件質量評查,通過常規評查、專項評查、重點評查、雙向評查和季度百起案件質量評查等活動,深入查擺問題,常態化通報整改。完善司法透明度評估體系建設,持續加強審判流程信息公開、庭審活動公開、裁判文書公開、執行信息公開,努力構建陽光司法機制。依托吉林省涉法涉訴信訪信息系統,暢通來信、來電、來訪、視頻接訪等信訪渠道,努力構建依法解決涉訴涉執信訪問題的長效機制。

 

省檢察院副檢察長劉志兵介紹,全省檢察機關將以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,深入貫徹落實《意見》,不斷提升辦案質效。持續優化“案—件比”,充分發揮“捕訴一體”優勢,圍繞訴訟全局精細辦案,減少“延長審查起訴期限”“退回補充偵查”“復議復核”等非必經環節,全面提升辦案質效。樹立“雙贏多贏共贏”理念,加強立案監督、撤案監督、審判監督、執行監督,注重與公安機關、審判機關、司法行政機關的溝通協調,建立重大疑難復雜案件的研判會商制度,促進執法辦案質效整體提升。進一步加大公開聽證、司法救助等工作力度,努力做到“案結、事了、人和”。

 

省公安廳副廳長吳躍巖介紹,全省公安機關將深入貫徹《意見》,以深化執法權力運行機制改革為動力,深入推進嚴格規范公正文明執法,不斷提升公安工作法治化水平和執法公信力。優化公安機關受立案件辦理質效定期通報制度,堅持實地檢查與網上巡查相結合,實現受立案工作全流程、全方位監督管理。推進執法辦案管理中心建設。搭建全面覆蓋、有機銜接、閉環管理的執法全流程監督管理平臺,提升執法信息化水平。強化引發涉警信訪問題的預警預防,定期分析涉警信訪案件規律特點,有針對性地提出意見建議,努力從源頭上預防和減少因執法問題引發的信訪事項。加大涉警信訪案件評查力度,切實履行“三項建議權”,推動有責信訪案件落實追責措施,倒逼基層執法規范化建設。

 

省監獄管理局副局長牛國生介紹,省監獄管理局將嚴格貫徹落實《意見》的部署要求,依法辦理減刑假釋、暫予監外執行等案件,提升監獄辦案質效。聚焦刑罰執行關鍵要害環節,突出強化監區研究申報、刑罰職能部門審核、監獄評審委員會評審、擬定名單公示、監獄長辦公會審核等關鍵環節的規范性和透明性,持續強化監獄執法專項檢查,嚴密防范計分考核違規操作,嚴密防范幫助罪犯“假立功”,嚴密防范提前啟動、“踩點”“頂格”減刑,嚴密防范違反程序辦理減刑假釋暫予監外執行,嚴密防范弄虛作假導致“紙面服刑”,嚴密防范罪犯減刑間隔期違規違紀仍然得到減刑等問題。充分利用“微信公眾號”、“智能獄務公開系統”、“獄務公開公示欄、宣傳欄”等平臺與渠道分別對社會公眾、罪犯親屬及罪犯三個群體公開刑罰執行事項和信息;聘請社會刑罰執行監督員,定期公開執法信息、接受執法監督,主動接受人民群眾對刑罰執行的監督。

 

來自新華社、人民日報、法制日報、人民網、新華網、中央人民廣播電臺、吉林日報、吉林廣播電視臺、中國吉林網、東亞經貿新聞、北方法制報等11家媒體記者參加了通氣會。

 

 

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