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恪盡職守 功勛卓著

作者: 通訊員 張宗宇

金花同志系吉林省延邊州檢察院第三檢察部副主任,她負責對下指導全州社區矯正檢察、指定居所監視居住檢察,強制醫療檢察、負責辦理延邊州各類特赦案件的審查和監督工作,辦理各類減刑、假釋審查案件取得突出成績。

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對下指導有力,全面提升全州刑事執行監督實效?


金花同志帶領本部門工作人員對全州8個縣市刑事執行檢察工作進行全面調研,并到各基層院督導工作。一年來組織、指導全州兩級刑事執行檢察部門開展社區矯正節前安全防范檢查2次、社區矯正疫情防控專項檢查2次、指定居所監視居住專項檢查1次、強制醫療執行專項檢查1次、暫予監外執行專項檢查1次,均取得了較好的監督實效,其中指導延吉市檢察院、和龍市檢察院開展的暫予執行監外專項檢查中罪犯收監執行一案取得良好的法治效果和社會效果。?


指導延吉市檢察院對暫予監外執行罪犯病情復查情況進行專項復查中,發現罪犯提交的病情復查材料存在不全面、不標準等問題,金花同志對此問題指導延吉市檢察院依法向延吉市司法局提出檢察建議,明確暫予監外執行罪犯病情復查應當委托省級人民政府指定的醫院進行,并建議延吉市司法局積極與有資質的醫院協調溝通,規范暫予監外執行罪犯病情復查及證明出具程序。同時建議延吉市司法局對目前在冊的15名暫予監外執行罪犯集中進行一次復查,根據體檢報告出具復查結論,對暫予監外執行條件尚未消失的,繼續依法接受社區矯正,對暫予監外執行條件消失的依法收監執行。延吉市司法局接受檢察院的建議,并聯合檢察院組織15名暫予監外執行罪犯進行了統一體檢,體檢中發現暫予監外執行罪犯王某某因宮外孕在延吉市中醫院結束妊娠。此罪犯暫予監外執行情形已消失且刑期未滿,應當及時收監,因此建議延吉市司法局向延吉市法院提請暫予監外執行罪犯收監執行。該案成功指導辦理不僅規范了社區矯正日常管理制度,更是統一了暫予監外執行罪犯病情復查標準。此案于今年1月被高檢院評委“社區矯正監督精品案例”,在全國社區矯正檢察監督領域起到了典范作用。?


有力同步指導和龍市院,成功收監一名暫予監外執行的故意殺人罪犯。罪犯張某某因犯故意殺人罪被判處無期徒刑,服刑期間因患病被吉林省監獄管理局暫予監外執行。在社區矯正期間,該罪犯不按時提交治療、復查等材料,未經司法行政部門批準擅自離開居住地,經警告拒不改正。對此情況,金花同志認真聽取基層院匯報后,認識到案件的社會危害性和敏感性,細致查看全案的證據材料后要求和龍市檢察院向和龍市司法局提出收監執行建議,經建議和龍市司法局依法向監獄管理局提出收監執行建議。執行收監執行過程中發現張某某下落不明,經多方查找仍無音訊。對此情況,金花同志要求和龍市檢察院向和龍市公安局發出建議,建議實施抓捕。和龍市公安局采納了和龍市檢察院的建議,最終將罪犯成功抓捕,并帶回吉林省女子監獄收監執行。該案的成功指導和監督,有力懲治了服刑逃犯逃避刑罰執行的行為,有力維護了社會安全穩定,樹立了刑事執行監督的權威,取得了良好的法治效果和社會效果。?


嚴格履行特赦活動法律監督職責,保證特赦活動依法順利開展


金花同志于2019年7月至9月擔任檢察院特赦工作領導小組辦公室副主任期間,按照上級院和本院特赦工作領導小組的部署和要求,帶領全州兩級院嚴格履行法律監督職責,對監獄、看守所、社區矯正等機關的報請特赦活動以及人民法院審理活動實行全程同步監督。?


金花同志接到任務后,第一時間按照上級院和州委政法委的部署,結合全州檢察工作實際,起草延邊州特赦法律監督工作方案,動員本院各業務部門和基層院學習特赦活動相關精神和指導性文件。為有效克服時間緊、任務重的問題,積極動員兩級院做好提前介入,全面篩查符合條件的罪犯,做到全覆蓋、無死角。根據延邊州檢察院的部署和安排,全州兩級院配合監獄、看守所、司法局社區矯正部門,查閱檔案材料、裁判文書、一對一、面對面談話、核實身份等方式對全州共6000余名服刑罪犯、在押罪犯和社區矯正人員全部提前篩查,經過篩查做到了情況清,底數明,不漏掉一名符合條件罪犯和社區矯正人員。?


延吉市司法局對罪犯劉某某報請特赦一案,針對罪犯劉某某是否符合獲得省部級以上榮譽稱號的特定罪犯問題,延吉市司法局報請階段認為此罪犯符合第三類特赦罪犯,承辦此案的金花同志提前介入嚴格審查案件材料。經審查發現,根據司法部最新發布的協調會工作精神,劉某某雖獲得過“省勞動模范”稱號,但不符合“為國家重大工程建設做過較大貢獻”的相關規定,因此建議延邊州司法局不予報請特赦。延邊州司法局最終采納了延邊州檢察院的意見。?


金花同志在代表延邊州檢察院列席第九類罪犯(被裁定假釋已執行五分之以上假釋考驗期的罪犯)特赦評審會議時發現,縣級司法局報請特赦的兩名罪犯雖符合第九類特赦罪犯條件,但是假釋考驗期即將期滿,法院審理裁定之前終止假釋考驗。對此問題建議司法局撤回報請特赦,防止了終止刑罰執行的罪犯錯誤進入特赦審理階段。在法院審理階段,長白山管委會司法局報請的罪犯李某某在法院開庭審理前一天,因犯危險駕駛罪被刑事拘留。金花同志在案發當天晚上了解此情況后,連夜加班,引導長白山管委會司法局調取罪犯涉嫌犯罪的證據及強制措施等相關法律文書,調查認定罪犯確系涉嫌犯罪。之后,金花同志第一時間將此情況通知延邊州中級人民法院承辦此案的審判員,保證了第二天開庭審理活動準確、無誤地開展,有效防止錯誤特赦。?


特赦工作開展以來,短短兩個月的時間內金花同志獨立辦理了全州全部特赦法律監督案件共47件47人,監督糾正刑罰執行機關錯誤報請9件9人,向刑罰執行機關發出補充、完善證據意見22次,通過嚴格審查向法院提出同意特赦檢察建議38件38人。特赦工作開展以來,金花同志以高度的政治敏感和歷史使命感,全身心投入到特赦監督工作中,依法、依規、穩妥做好特赦法律監督環節各項監督和聯絡工作,工作中表現突出,被高檢院通報表揚。?


嚴格把關減刑、假釋案件審查關,有效監督糾正減刑、假釋提請不當案件?


金花同志在辦理減刑、假釋案件過程中,堅持“案件質量是第一生命線”的原則,夯實辦案責任、嚴格把關各類減刑、假釋案件審查關,全面提升減刑、假釋案件質量。金花同志在審查一批減刑案件過程中發現監獄提請減刑的罪犯中部分罪犯判決中有財產刑判項,但是在本批次提請減刑時未履行罰金繳納義務,也沒有罪犯無履行能力的相關證明材料。對此情況要求監獄補充相關證明,對未提供證明材料的罪犯予以調整減刑幅度或者不予減刑。經審查提出糾正監獄提請減刑不當案件共27件27人,有效規范監獄減刑、假釋提請活動。

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