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百姓解憂人

作者: 通訊員 王傳偉

蔣玉國今年已經53歲了,現任松原市公安局寧江一分局前進派出所治安員、前進社區“老蔣調解室”負責人。同事們都說,蔣玉國工作積極主動、立足本職、盡責盡力;轄區群眾說,任何時候,只要群眾需要,他都會第一個出現,不厭其煩地化解一個又一個矛盾,平息一場又一場糾紛。
   

多年來,蔣玉國有效解決各類糾紛900多起,調解各類民事和預防矛盾激化及民轉刑案件500多起。
 

摸清實情建機制 找準思路破難題
   

近年來,蔣玉國在轄區人口多、警力少,治安形勢較為復雜的情況下,秉承“人民群眾無小事”的原則,采取了一系列措施,開創人民調解工作互通互融、共抓共管的工作模式,提升了街道和社區化解矛盾糾紛的能力和水平。
   

自“楓橋式”派出所創建工作開展以來,寧江一分局在街道的大力支持下,專門組建了由派出所、司法所、群眾代表、義務律師等群體建成的“老蔣調解室”,將群眾基礎扎實、調解能力強的優秀輔警蔣玉國選聘為專職調解員。
   

擔任專職調解員后,蔣玉國深知自己肩負的工作重任,面對社區人員成分復雜,流動人口眾多,小口角、小摩擦、小糾紛“三小”問題隨處可見的情況,他表現出了強烈的責任心和積極的工作態度。
   

在群眾調解工作中,蔣玉國做到了“四化”,即調解工作制度化。制定各項調解工作制度,并按制度操作,做到有章可循;法律法規通俗化。為使一些調解常用法律法規通俗易懂,蔣玉國帶領“老蔣調解室”的工作人員制作了常用的法律告知書,達到了一目了然的法律宣傳效果;調解程序規范化。蔣玉國制作了調解程序流程圖,使當事人按照程序主張權利,提高了效率;回訪制度經常化。為確保調解工作得到較好的執行,蔣玉國認真落實回訪制度,對調解成功的糾紛在15日內進行回訪,做到了調解工作有始有終,受到了群眾的稱贊和好評。
 

精準施策出實招 依法辦事促和諧
   

刑釋解教人員胡某在菜市場內強占別人攤位,拒不退出。蔣玉國將胡某找到調解室,解釋法律、說服勸解,但沒有說動胡某。蔣玉國隨即改變策略,先指出胡某錯誤的嚴重性,又算了一筆經濟賬:別的經營戶與市場簽定了合同,交納了費用,如果通過法律解決,胡某必須承擔費用,賠償別人的損失。賬算明白后,胡某思索了半天,回去后就退出了強占的攤位。
   

工作中,蔣玉國善于探索規律、總結經驗,歸納出了一套好使管用的調解“九法”:釜底抽薪法。蔣玉國在處理矛盾糾紛時善于觀察,及時發現在當事人身后“出謀劃策”的“幕后人”,將其拉到前臺,釜底抽薪,矛盾迎刃而解;親情感召法。調解中,蔣玉國巧妙利用當事人的親情心理,打出“親情牌”,唱好“感情戲”;對癥下藥法。在處理糾紛時,他善于尋找糾紛的“癥結”,對癥下藥。換位思考法。公平、公正引導雙方當事人換位思考、將心比心,從而消除誤會,達成和解;借力幫助法。在化解矛盾糾紛時,他善于向熟人、中間人“借力”,收到了事半功倍的效果;各個擊破法。他對多方當事人采用分別見面,“背對背”談話的方法,各個擊破,從而提高化解效率;冷卻處理法。對于雙方當事人對立情緒較大的情況,他會將事情適當緩一緩、放一放,待雙方情緒“冷卻”后再進行說服、教育;息事寧人法。對于雙方當事人都有過錯的糾紛,及時陳述利害關系,解釋法律規定,講清違法行為的后果,告之其如果調解不成會受到何種處罰,促使其衡量利弊,選擇調解;成本計算法。遇到不懂法、不講理的當事人,他善于運用計算違法必須承擔的經濟、政治成本的方式,給當事人算賬,從而達到預期效果。
 

維護穩定為己任 扎根基層不言悔
   

多年來,無論是社會矛盾,還是鄰里糾紛,蔣玉國始終認真履行職責,堅持嚴格調解與靈活處理相結合,努力做到小事不擴大、大事不激化,力爭給每個當事人一個公正、公平的交待。
   

蔣玉國在平凡的崗位上,憑著對工作的執著和對百姓的熱情,無悔奉獻于基層工作,為創建平安寧江、幸福寧江作出了重要貢獻。經過多年基層工作的磨練,他獲得的不僅是自身調解業務素質的提高,更獲得了領導的高度認可、同事的尊重敬佩和群眾的真誠愛戴。蔣玉國身上所展現出的,是一種扎根基層三十載仍然不急不躁、無怨無悔,甘做百姓解憂人的擔當奉獻精神。

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